Workshop “Protección social y pobreza”

Protección social y pobreza: abordando la multidimensionalidad del problema

Los días 16 y 17 de mayo se llevó a delante el workshop “Protección social y pobreza: abordando la multidimensionalidad del problema” en FLACSO Argentina. El evento estuvo organizado por Facundo García Valverde —investigador senior del Instituto de Investigaciones Sociales de América Latina (IICSAL, Flacso-CONICET) y miembro de su Comisión Directiva— y Laura Golbert, vicedirectora de la misma institución.  El evento se inscribió dentro del marco institucional del IICSAL y del Área de Desarrollo Humano y Salud, las cuales también colaboraron en la asistencia y coordinación del encuentro. Asimismo, contó con la selección del CONICET a través de la convocatoria a Reuniones Científicas 2023, con adjudicación #1400054.

El evento dio inicio con las palabras de bienvenida de Mercedes Botto (Directora del IICSAL) y de Pablo Vinocur (coordinador del Área de Desarrollo Humano y Salud de FLACSO). Las autoridades remarcaron la relevancia académica y política de la problemática del taller en el contexto global, regional y nacional, el cual se encuentra caracterizado por la crisis de la democracia liberal y la pérdida de puestos de trabajo e incremento de la concentración económica y la pobreza.

El workshop consistió en la presentación de un total de 17 ponencias basadas en papers en torno a distintos enfoques y dimensiones de las políticas de protección social con foco en la evaluación del impacto de los programas de transferencia de ingresos en distintos países del Cono Sur. Los casos analizados cubrieron las experiencias de países como la Argentina, Uruguay, Brasil y México. A su vez, la multidisciplinariedad del problema se reflejó no solo desde la perspectiva del análisis, en las que se priorizaron los enfoques normativos, económicos y políticos; sino también desde los abordajes que abarcaron perspectivas etnográficas y legales. También se discutió el problema desde la experiencia nacional como la comparada, como se manifiesta en el programa adjunto.

De esta manera, el workshop no solo sirvió para compartir miradas y experiencias sobre el diseño e implementación de políticas de protección social desde una perspectiva crítica en torno a los programas de trasferencia de ingreso —como el Programa Prospera, de México; el Programa Bolsa Familia, de Brasil; Acompañamientos de familia, en la Argentina; entre otros— sino que ayudó a pensar el problema del incremento de la pobreza actual en perspectiva futura.

En esta dirección, una de las mesas del workshop estuvo dedicada al análisis de dos formas de considerar la protección social y su futuro en sociedades “trabajo-céntricas”, es decir, que tienen como eje central la integración social. Por un lado, el Dr. Gustavo Gamallo y la Dra. Pilar Arcidiácono describieron los procesos de las políticas hacia las “edades centrales” en la Argentina resaltando tanto su carácter de políticas transitorias del “mientras tanto” como la “nostalgia contributiva” que las cubre. Por otro lado, el Dr. Agustín Reyes Morel y Juan Ignacio Urruty justificaron intervenciones políticas al mercado de trabajo basadas en el esquema del Empleo Estatal Garantizado, a la vez que realizaron simulaciones estadísticas para compararlas con otras iniciativas, como la Renta Básica Universal.

Durante otra mesa de cierre de la segunda jornada, el Dr. Alessandro Pinzani señaló en su intervención la necesidad de cambiar las categorías analíticas para analizar no solo a los pobres, sino también la perspectiva del cambio. En cuanto a la primera categoría, estaríamos en presencia de un nuevo tipo de pobreza, individuos caracterizados como “precarios”, ya que pierden tanto su trabajo como su status social. Para estos individuos, la pérdida de derechos no responde a una causa objetiva o estructural del capitalismo, sino que lo percibirían como una falta de competitividad individual o de coyunturas inesperadas. En cuanto a la segunda categoría, perspectiva de cambio, el diseño de las nuevas políticas de protección social para reinsertar a los nuevos pobres al sistema no debe partir de abstracciones universales, como es la idea del derecho en las democracias liberales. Por el contrario, esas políticas deberían partir de la expresión de las propias necesidades de los individuos, lo que sería una construcción social más cercana al sujeto de protección social. Al mismo tiempo, el Dr. Gustavo Pereira señaló la importancia de comprender de otra forma las actitudes de aporofobia, ya no ligadas a una reacción cerebral, sino vinculadas a las fallas de reconocimiento social, como es el caso de la estigmatización de los sujetos de protección social por parte de aquellos que no lo son.

El evento cerró con la reflexión sobre los nuevos desafíos que se presentan a la problemática del combate contra la pobreza en la Argentina y en la región, a cargo de los organizadores: Facundo García Valverde y Laura Golbert.

 

Para acceder a la grabación de las jornadas, haga clic aquí.

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Correo electrónico: iicsal@flacso.org.ar
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